越南继续悄悄翻新它在南沙群岛的设施,不过显然没有像菲律宾近来那样遭遇到中国海上民兵的反应。越南拥有 49 个分布于南沙群岛附近的 27 个地物上的前哨基地。这 27 个地物中,仅有 10 个可被称为小岛,而其余地物大多是水下礁滩。
南威岛是越南最大的前哨基地,也是越南在该区域的行政中心。2015-2016 年,越南对该岛进行了一次扩建,将原来的小型跑道延长,并新建了一个带有防护设施的港口。在南威岛上,越南总共新造了大约 40 英亩的陆地,其施工方法包括疏浚该岛周围的部分珊瑚礁并填土覆盖。跟中国在南沙群岛所进行的具有工业规模的疏浚吹填方法相比,这一工法更费时,但对环境的危害较轻。不过该工法仍然故意破坏了珊瑚礁。
自从 AMTI 上次在2017年年中发布关于 越南全部设施的一份调查后,越南继续对南威岛进行适度升级。下文重点说明了过去两年内建起的所有建筑物。
该岛扩建后,使得越南将其跑道(越南在南沙群岛拥有的唯一跑道)从仅仅 750 米延长至 1300 米。自 2017 年以来,越南已经完成了这条飞机跑道的收尾工程。2017 年年中,越南在该跑道的每一端各完成了两组大型机库的建设。这四组机库最可能的用途是停放越南的 PZL M28B 海上侦察机和 CASA C-295 运输机,或者将来购买的类似装备。
越南已在该岛的东北端兴建了两个大型的信号情报或通信设施,其中一个设施的顶部更在 2018 年修建了一个雷达罩。在该岛人工港口旁边的新填岛区,一片建筑已经被建起。许多建筑物的顶部都有太阳能电池板。该岛行政主楼旁边,已经建起一个新的运动场,那里也安装了新的太阳能电池板。为保护这一整片新造陆地免遭风暴潮袭击,越南已经沿着该岛边缘挖掘了一系列错综复杂的排水渠。越南在南沙群岛的其它几个扩建设施上,也可见到这样的设施。
除了南威岛以外,越南在毕生礁上占据的小沙洲上也已进行了一些适度改造(该礁的另一部分上也建有一个碉堡式设施)。早在 2014 年以前,越南就在在毕生礁上新增了大约 6 英亩陆地,并从 2016 年起进行了设施升级:包括修建了一个直升机停机坪、安装了太阳能电池板,并在新陆地上广种植物。自 2017 年中期以来,在毕生礁西侧的一个建筑物的顶部已安装了一个大型雷达罩。这说明信号情报或通信能力已得到加强。人造陆地上的普遍绿化据推测是为了抵御侵蚀,看起来业已完工。
越南的大多数设施不在像南威岛和毕生礁那样的天然岛礁上,而是处于低潮高地和完全没入水下的礁滩上。其中数量最多的是建于南沙群岛周围礁石上的 25 个碉堡样的结构物。自 2017 年中期以来,这些结构物中的两个都已被扩建并增加了第二个结构物。这两处扩建一个位于舶兰礁,另一个位于奈罗礁。,到 2018 年末,舶兰礁的设施完工,而根据最新获得的卫星图像,奈罗礁上的施工仍在进行中。
南沙群岛的西南方是六个水下暗滩,越南认为它们是其大陆架的一部分,但中国和台湾均声称它们是南沙群岛(包括但不限于西方所称的斯普拉特利群岛)的一部分。在这一区域,越南已建有 14 个前哨基地,并称之为“经济科学技术服务站”或“Dịch vụ-Khoa” (DK1)。这些暗滩的四周便是油气区块。越南曾不顾中国的反对,颁发许可证给外国能源企业在此勘探。2017 年以来,据说遭到中国暴力威胁后,越南已经被迫暂停履行两份勘探合同。2017 年中期以来,广雅滩和李准滩上有四个 DK1 平台已被扩建,都安装了第二个多层结构物,建设了较大的直升机停机坪。2016 至 2017 年间,还有其它八个平台被扩建。
看起来,无论外部因素如何:是在谈判中、相对平静还是紧张和暴力威胁,越南都始终致力于稳步适度地扩大它在南沙群岛及其周边的实力。越南尚未试图对其地物进行像中国那样的大规模军事化:比如,没有迹象表明建造的这些设施是为了停放攻击性战机。相反,越南的升级活动旨在扩大其监控和巡视争议水域的能力。特别就其碉堡和 DK1 平台而言,是为了改善生活条件并确保必要时能进行空中补给。
篇末福利:更多的爱国画作
今年二月份,AMTI 指出,菲律宾已在双黄沙洲上的一处设施的屋顶上画了一面菲律宾国旗。与之交相辉映的是,越南在南威岛的一处屋顶上、中国在西沙群岛的中建岛的沙滩上都有类似的爱国艺术展示品。近几个月来,为了不甘落后,中国已扩大了中建岛上的展示规模。原来的展示品被一个新作品覆盖,展示了中华人民共和国国旗和中国共产党党旗。中华人民共和国国旗下方,写着“祖国万岁”四个大字,而在中国共产党党旗下方,已增加了“党辉永耀”四个大字。该岛西北端的海滩上,战士们已写了一行字“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”。2012 年习近平主席首先使用这一说法,用来说明中国人民解放军的职责。