Published: 14 10 月, 2016

中日兩國在東海的兩項相關爭議在 8 月初再度引爆。在 8 月 5 日至 9 日期間，有超過 200 艘中國漁船進入釣魚臺 (日本稱為「尖閣諸島」) 周圍海域，而且有中國海警船艦隨行。而在同一個週末，日本外務省控訴中國在其中一個東海鑽油平台上部署雷達系統。日本認為，那些平台違反了兩國在 2008 年達成的就爭議大陸棚附近資源進行聯合探勘的協議之精神。

這兩個事件突出了東海的領土和海床權利這兩個爭議在近年來不斷升級的事實。

釣魚臺船隊

在 8 月 5 日至 9 日期間，有超過 200 艘中國漁船和 7 艘中國海警船艦一起聚集到釣魚臺附近。雖然日本海上保安廳發出警告，並且東京也提出抗議，但中國船隻在那個週末多次進入釣魚臺的鄰接區和領海。

自 2012 年以來，中國已經在釣魚臺的鄰接區和領海內進行常態性巡邏，但 8 月的一系列行動已經使情況嚴重偏離正常狀態。在 8 月，進入鄰接區的中國政府船艦數量超過先前任何時候。而且就在過去 5 天 (8 月 5 日至 9 日期間)，更多的中國海警船艦進入釣魚臺領海，幾乎比過去三年任何完整月份內進入的船艦數量還要多。

尚不清楚中國政府的船艦是否與私人漁船合作，或只是把握住了漁船船隊提供的機會。但無論如何，該事件都是對釣魚臺不平穩現況的一個挑戰。

油氣田競賽

在同一個週末，日本外務省控訴中國在接近中日邊界中線處的一個東海鑽油平台上安裝雷達系統。東京此前在 2015 年 6 月已經將該平台歸類在發布的 16 個中國鑽油台之中，並表示這些平台的運營違反了 2008 年兩國簽署的聯合開發東海的雙向協議之精神。

日本主張東海的海洋邊界應該是介於中國和日本領土之間的中線 (如東京所定義)。中國駁回日本的中線聲明，並在缺乏達成邊界共識時，主張 200 海浬專屬經濟海域和大陸棚 (後者於 2012 年進一步延伸為東海的一部分)。依據 2008 年協議，東京與北京同意聯合開發中線重疊的區域，以及為日本公司尋求在界線中國側探勘石油和天然氣的機會，特別是在白樺/春曉油氣田。

東京與北京連續幾年進行討論以落實 2008 年協議，但努力成果卻於 2010 年化為泡影。隨著日本海上保安廳在釣魚臺周圍領海逮捕中國漁民而使得緊張局勢高漲，最終釀成外交危機。當日本在 2012 年將三座島嶼國有化之後，情勢更加緊張，中國便開始定期在附近海域巡邏。由於可預見 2008 年協議將於未來終止，中國於是在東海進行新的石油和天然氣調查，2013 年該地區行動鑽油台可作為證據 (如以下影像所示)。

(按一下鑽油台以檢視衛星和空拍相片。)

從 2013 年年中到 2015 年，中國在中線的中國側建造了數個新的鑽油平台。其中任何平台都不在雙方同意的聯合開發區域中，但東京認為他們違反協議精神，因為中國在單方面提煉石油和天然氣，白樺/春曉油氣田亦包括在內。在 2016 年 10 月 16 日，日本外務省向中國提出抗議，表示在其中兩個平台發現因鑽探作業而產生的火焰。自此，在該處作業的鑽台數量至少達到 12 個。中國外交部發言人耿爽駁斥這些指控並表示活動「完全是中國的權利和司法管轄權限內的事務」。

(按一下鑽油台以檢視衛星和空拍相片。)

日本防衛省官員開始推定中國在 2015 年可能對東海鑽油台進行軍事整修。如果東京對於安裝在巡邏艦上常見且在油田開發中不必要的新雷達系統的指責為真，則該系統會增強中國在該爭議海域的海洋領域意識能力。有問題的平台 (即自 2013 年來建造的第 12 個平台) 位於距離日本主張之中線 37 英里處。

中國是否會將其東海鑽油平台用於民用和軍雙用的雙重用途的意圖尚不明確，但情況的發展仍待觀察。唯一明確的一件事是：有關釣魚臺及北方海床的爭議並非如它們看起來那麼不相關。一個爭議上的緊張局勢往往波及另外一個，不單加劇焦慮，還會限制政治上的和解意願。2008 年中日協議後果中發生的事正是如此。

(檢視以下所有衛星及空拍相片。)