中间线两侧：追踪东海能源之争

8 月初，日本与中国在东海再次爆发了两次相关争端。8 月 5 日至 9 日之间，200 多艘中国渔船在中国海警船的保护下进入钓鱼岛周围海域。而就在同一周末，日本外务省指责中国在东海的其中一个钻井平台部署雷达系统。日本认为，这些平台违反了 2008 年有关在两国争议大陆架附近共同开发资源的协议精神。

这两大事件突显了近年来两项争端（有关东海的领土权和海床权）陆续升级的激烈程度。

钓鱼岛舰船

8 月 5 日至 9 日，200 多艘中国渔船和 7 艘中国海警船在钓鱼岛附近聚集。在周末，尽管日本海岸警卫队已发出警告且东京表示了抗议，但中国船只仍不断进入钓鱼岛的毗连区和领海。

自 2012 年起，中国海监船就经常出现在钓鱼岛的毗连区和领海，但 8 月份的一系列活动标志着严重偏离常态。8 月份，进入钓鱼岛毗连区的中国政府船只达到了史无前例的数量。而且在短短五天里，8 月 5 日至 9 日，进入钓鱼岛领海的中国海警船数量超过了近三年来任何一个月进入的船舶数量。

尚不清楚中国政府船只是与民间渔船相呼应，还是只是抓住了捕鱼船队创造的机会。但无论怎样，此次事件都是对钓鱼岛周边不安现状的挑战。

天然气田之争

在同一个周末，日本外务省指责中国在东海的一个钻井平台上安装雷达系统，该钻井平台位于日本和中国的中间线附近。日本先前曾在 2015 年 6 月发布的 16 个中国钻井平台中提到过该平台，日本表示，该平台的运作违背了 2008 年签署的有关在东海实现共同开发的双边协议精神。

日本声称，东海的海洋边界应该是中国和日本领土边界之间的中间线（按照日方的定义）。中国驳斥了日本的中间线之说，并在没有双方商定边界的情况下，声称拥有 200 海里的专属经济区和大陆架（2012 年，大陆架在东海局部区域进一步延伸）。根据 2008 年的协议，日方和中方同意共同开发中间线覆盖的区域，并同意为日本公司寻找机会，与中方一同开采中间线上中方一侧的石油和天然气，特别是在春晓油气田。

在随后的几年里，日方和中方举行会谈以实施 2008 年的协议。但在 2010 年，所有努力功亏一篑，这缘起于日本海岸警卫队在钓鱼岛周边领海抓捕了一名中国渔民，从而引发外交危机，局势再度紧张。2012 年，日本将钓鱼岛的三座岛屿国有化，中国也开始在这三座岛屿周围的海域定期巡逻，危机再度升级。鉴于 2008 年的协议在可预见的将来会搁置，中国在东海进行了新的油气调查，2013 年该区域的移动式钻井平台便证实了这一点（下图）。

（点击钻井平台，查看卫星图和航拍图。）

从 2013 年中期到 2015 年，中国在中间线中方一侧建造了多个新的钻井平台。这些平台均不在双方商定的共同开发区，但日方认为这些平台违背了协议精神，因为中国是在单方面开采石油和天然气，包括春晓油气田。2016 年 10 月 12 日，日本外务省表示发现其中两座平台冒出火苗，并已就此向中国提出抗议，至此，中国已开展作业的平台达到至少 12 座。中国外交部发言人耿爽驳斥了该抗议，表示相关活动“完全是中方主权和管辖权范围内的事情。”

（点击钻井平台，查看卫星图和航拍图。）

2015 年，日本防卫省官员开始从理论上讨论，认为中国可能会对东海钻井平台进行军事改建。如果日方关于中方在钻井平台安装新雷达系统（常见于巡逻船）并且该系统对天然气田开发不必要的指责为实，则将增强中国在该争议区域的海域感知能力。争议平台是自 2013 年开始建造的第 12 座平台，距离日本主张的中间线约 37 英里。

尚不清楚中国是否计划将东海钻井平台用于民用-军用双重用途，但开发工作值得关注。有一点是肯定的——关于钓鱼岛及其北面海床的争议并不像看起来那么不相关。有关一个争议的紧张局势往往会对另一个争议产生巨大影响，加剧焦虑，限制妥协的政治意愿，2008 年中日协议的结果就是一个例子。

（查看下方的所有卫星图和航拍图。）