尽管早前有报道,但菲律宾渔民似乎仍未能进入黄岩岛捕鱼。10 月 29 日的新图像显示,中国海警 (CCG) 的一艘巡逻船正好停泊在环礁湖的入口处。自中国于 2012 年控制黄岩岛后,在大部分时间,CCG 巡逻船都疑似在这里防止其他国家/地区的船只闯入。沿着黄岩岛礁盘的外围,至少停泊着 17 艘菲律宾渔船。这一景象证实了以下报道:过去一周内,菲律宾渔民“只在黄岩岛环礁湖外围”捕鱼。此外,附近还有两艘中国民用船只。据菲律宾海军称,另外三艘 CCG 巡逻船继续在黄岩岛附近巡逻。

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从标记可看出,多艘菲律宾渔船在作业时彼此靠得很`近。

这表明,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特在访华时协商的“‘友好’理解”只是为了让中国当局放松在 7 月 12 日仲裁裁决后对礁盘实施的更严格的封锁(如下记录)。这将回到过去四年大多数时候的状态,而不是 2012 年之前菲律宾渔民经常进入黄岩岛的状态。在过去四年的许多时候,菲律宾渔民能够靠近黄岩岛外围,但总是受到 CCG 的监视(下方 2016 年 5 月和 2015 年 1 月的图像可证明)。在 10 月 31 日,中国外交部发言人称:“中方一直在对黄岩岛行使正常的管辖权。有关情况没有也不会发生变化。”

 


仲裁裁决后中国加强对黄岩岛的控制

菲律宾总裁罗德里戈·杜特尔特近期的北京之行达成了多项协议,其中包括言辞模糊地承诺和平解决南海争端。但就目前备受关注的一个话题,并未取得公开的突破性进展:菲律宾渔民能否重返黄岩岛。7 月 12 日,某国际仲裁庭裁决,中国禁止菲律宾渔民在黄岩岛捕鱼是违法行为。但在杜特尔特访华临行前,菲律宾渔民抱怨称,进入黄岩岛变得更加困难,情况没有丝毫缓和。近期的卫星图像佐证了这一结论。

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在 7 月 12 日仲裁裁决出来后,中国海警 (CCG) 继续阻挡菲律宾渔民进入黄岩岛。事实上,至少从 9 月初起,黄岩岛周围的中国海警和民用船只数量便已增加,达到了自 2014 年早期以来卫星图像上从未出现过的水平。9 月 3 日,菲律宾国防部发布了 10 张中国船只(四艘 CCG 船只和六艘民用船只)在黄岩岛周围的照片。卫星图像显示,中国船只的数量在 9 月的多数时间持续增加,很难说还有多少其他船只没有出现在图像里或被云层遮蔽。

以上卫星图像值得注意,因为在这几天里,黄岩岛周围没有看到一艘菲律宾渔船,这证明 CCG 巡逻船驱离任何靠近黄岩岛的船只的报告属实。自中国在 2012 年年中控制黄岩岛以来,菲律宾渔民便无法进入该岛环礁湖内的鱼类富集的水域。但如下图所示,他们通常能够靠近黄岩岛礁盘周围进行捕鱼,至少在 CCG 巡逻船出现之前。

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一艘中国海警船调头追逐菲律宾渔船。2015 年 11 月 18 日。

杜特尔特在访华结束回国后表示,他可能已达成协议,即中方允许菲律宾渔民回到黄岩岛外围捕鱼,但不能进入其环礁湖。这一条件表面上也适用于中国渔民,作为保护环礁湖内珊瑚和鱼类繁殖地的保护措施。

但在中国占领黄岩岛后,该环保意识为时已晚。自中国在 2012 年占领黄岩岛以来,中国的非法捕鱼者一直在破坏当地的生态系统,为取出巨型蛤蜊而砍伐了许多珊瑚。下图显示,数十只中国小船可能在挖蛤蜊。

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这些挖蛤蜊的作业已严重破坏黄岩岛周围大约一半的礁盘表面,下方对比图中他们留下的大面积半圆形“伤痕”便可证明这一点。

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访华之行结束后,杜特尔特说:“我们只需再等几天,或许就能返回黄岩岛。”暗示他与中国官员的私下讨论已取得进展。 陪同杜特尔特访华的一名菲律宾国会议员进一步表示:“我的理解是,已达成临时协定,”但双方对于协定的最终语言仍存在分歧。菲律宾外交部长佩费克托·亚赛称,中国“可能会在未来几周将其海警船从该区域撤离。”到目前为止,还没有菲律宾渔民返回黄岩岛的报道,但从中国获得某类协议的能力很快将成为对杜特尔特与中国重新缓和关系的重要考验。

参见以下图片,了解典型的中国海警船和菲律宾渔船。

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