發佈日期:2017 年 8 月 4 日
根據報告指出,河內最近停止在萬安灘 136-03 區的石油與天然氣鑽探工程,以因應中國在該地區對於越南前哨基地的武力威脅。此項聲明無法獲得證實,但是此一說法也突顯越南在南沙群島內部與周圍許多小型軍事設施的弱點。AMTI 先前曾檢視在越南佔領的 10 座島礁中 (除去其中 2 座) 的擴展情況 (安波沙洲與鴻庥島並無明顯的填海造陸工程)。
但是越南佔領的多數地物並非礁岩或島嶼,多半是水下礁石或群礁,河內已經在這些地方建造小規模的獨立結構。這些設施難以防禦或補給,因此構成極大的漏洞。越南瞭解這一點,並且自 2014 年起審慎擴大許多佔領的島礁,而在同一時期,中國在有爭議的西沙群島水域部署中國鑽油台造成兩國對峙,河內與北京的關係降至歷史上的低點。
在許多情況下,河內方面已經在單獨的礁石或群礁上建造多項設施,因此實際佔領的地物數量不明。越南擁有 48 或 50 個前哨基地 (目前尚不清楚越南是否已經棄守於南華礁建造的兩座人工島嶼,這兩座在 2015 年年底因為颱風而造受破壞),分佈在 27 個地物之間。下圖顯示越南的所有前哨基地。
越南在南海的前哨基地分為三種類別:佔領的小島、礁石頂上的混凝土建築 (有時可比喻為「碉堡」),以及在海底群礁建立的獨立平台。後者也稱為「經濟、科學與技術服務站」或 Dịch vụ-Khoa (DK1)。越南政府認為在這六座群礁上建造的結構並非南沙群島的爭議的癥結,但是中國與台灣並不如此認為。這六座群礁位於越南聲稱的從海岸線向外延伸的大陸棚。
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河內方面在 1980 與 1990 年代晚期建造 DK1 結構,以因應中國佔領南沙群島的六座島礁,並且宣布石油與天然氣區與越南在萬安灘的區域重疊。有數個原始結構已經在颱風過後遭破壞毀,但是仍有 14 座存在 (其中一座在泰國灣)。DK1 設施的標準藍圖在鋼桁架上配備單層或雙層建築,可供小型部隊入住。部份設施包括直升機停機坪,少數設施有燈塔。自 2014 年起,其中有八座設施結構經發現增設第二座多層建築結構,擁有大型直升機停機坪,並且由橋樑連接原始設施。
越南在整個南沙群島的島礁上建造的 24 個類似碉堡的防禦工事,其弱點僅略勝於 DK1 平台。這些設施由一到四個單獨混凝土結構組成,並且以橋樑相互連接,經常有碼頭可供小型船隻停泊。與 DK1 平台類似,這些結構不易於防禦與補給。許多設施僅能供可在礁石邊緣航行的淺水船隻進入,即使在相同地物的其他設施在視線範圍之內,彼此仍然形成隔離狀態。近幾年,越南已經在許多礁石挖掘渠道,較大型船隻得以抵達前哨基地。自 2014 年起,越南透過建造其他建築與橋樑,擴大了其中四座設施。
越南在南海設施的完整清單: